
既然能以懷疑中國生產(chǎn)的港口起重機(jī)設(shè)備有“間諜功能”,進(jìn)而對中國產(chǎn)品進(jìn)行封殺,那么下一步就是如法炮制將鍘刀指向中國的造船業(yè)以及中國的航運(yùn)物流業(yè)?
外媒報道稱,美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)將于周二(昨天)要求美國總統(tǒng)喬·拜登對中國在造船和海運(yùn)物流領(lǐng)域涉嫌不公平經(jīng)濟(jì)行為展開貿(mào)易調(diào)查。
據(jù)透露,美國鋼鐵工人聯(lián)合會和其他工會一同將向美國貿(mào)易代表辦公室(US Trade Representative)提交一份請愿書,概述了據(jù)稱幫助中國主導(dǎo)全球造船業(yè)的“歧視性做法”。
該請愿書根據(jù)臭名昭著的“美國301條款”提出,“301條款”源自于美國《1974 年貿(mào)易法》,該條款是美國采取單邊行動的立法授權(quán)條款,主要含義是保護(hù)美國在國際貿(mào)易中的權(quán)利。“301條款”同樣也是前美國總統(tǒng)特朗普在2018年發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)時的法律依據(jù)。
美國政府將在未來45天內(nèi)決定是否通過展開調(diào)查來做出回應(yīng)。截至發(fā)稿,白宮和美國貿(mào)易代表辦公室還未發(fā)表評論。
據(jù)了解,由于美國《瓊斯法案》的存在,在美國港口之間運(yùn)輸任何貨物必須要使用在美國航運(yùn)公司的美國船舶,并且船上船員也要是美國人。美國造船價格和船員成本在過去幾十年的封閉市場中已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球正常水平,這直接導(dǎo)致了美國造船業(yè)的衰退。
“美國曾經(jīng)是商業(yè)造船業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,但在過去的二十年里,中國制定了全面的戰(zhàn)略來主導(dǎo)全球貿(mào)易的各個方面,對造船進(jìn)行大規(guī)模投資并從事掠奪性貿(mào)易行為,”美國鋼鐵工人聯(lián)合會主席戴維·麥考爾(David McCall)在解釋中無視美國自身問題,并將問題甩鍋給中國的發(fā)展。
他補(bǔ)充說,工會對于再次與拜登政府合作發(fā)展國內(nèi)供應(yīng)鏈感到“自豪”,現(xiàn)在正在尋求“通過重振我們的商業(yè)造船業(yè)來鞏固這一勢頭,既確保所需商品的穩(wěn)定供應(yīng),又創(chuàng)造良好的、社區(qū)維持的工作”。
據(jù)稱,美國鋼鐵工人聯(lián)合會的請愿書污化中國造船企業(yè)受益于保護(hù)主義政府政策,包括從國有銀行貸款到稅收減免等優(yōu)惠融資。
海事咨詢公司克拉克森研究 (Clarksons Research) 的數(shù)據(jù)顯示,過去20 年來,中國建造的商船噸位已從占全球商船噸位的約12%增至2023年的 50%以上。
美國分析人士表示,拜登不太可能拒絕開展301調(diào)查的請求。如果拜登不做出反應(yīng),共和黨總統(tǒng)候選人特朗普肯定會對此展開猛烈的批評。
隨著美國大選的臨近,中國議題日益成為美國政客炒作的熱點(diǎn)。
1月中旬,美國國會兩委員會以“安全威脅和風(fēng)險”為名,宣布審查全球領(lǐng)先的電氣和自動化系統(tǒng)供應(yīng)商ABB在中國的業(yè)務(wù),特別是中國企業(yè)上海振華重工(ZPMC)在向美國出口的岸邊集裝箱起重機(jī)上安裝ABB設(shè)備事宜。
對此,在1月22日,中國外交部發(fā)言人汪文斌在主持例行記者會上表示:“為什么在沒有任何證據(jù)的情況下,一味指責(zé)中國相關(guān)企業(yè)威脅美國國家安全呢?為什么美國國家安全“威脅”的矛頭總是指向中國各行各業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)呢?為什么其他國家明明沒有感到中國產(chǎn)品構(gòu)成威脅,美方還要脅迫他們對相關(guān)中國企業(yè)進(jìn)行封殺呢?”
汪文斌說道,從指控中國信息技術(shù)設(shè)備留有“后門”,到聲稱中國生產(chǎn)的起重機(jī)是收集情報的“特洛伊木馬”,再到渲染中國生產(chǎn)的電動車電池“威脅”國家安全,美國有關(guān)政客鼓吹的“中國威脅”氣泡越吹越大,同時他們打著國家安全幌子遏制中國發(fā)展的真實(shí)意圖也越來越暴露無遺。
但是緊接著在2月21日,美國總統(tǒng)拜登簽署了一項行政命令,其中包括一項計劃,更換美國港口使用的所有中國制造的港口起重機(jī),用日本造起重機(jī)取而代之。
3月9日,振華重工不得不發(fā)布聲明,強(qiáng)調(diào)其所提供的起重機(jī)不會對任何港口構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,公司一直嚴(yán)格遵守相關(guān)國家和地區(qū)的法律法規(guī),并在此基礎(chǔ)上依法合規(guī)經(jīng)營。
除了在港航業(yè)的制裁之外,拜登最近還將簽署立法,迫使字節(jié)跳動剝離TikTok;下令繼續(xù)采取安全措施,調(diào)查中國智能汽車是否對美國人構(gòu)成國家安全威脅。
一位知情人士表示,USW提出的具體措施,包括對中國建造的船舶征收一筆額外港費(fèi),以設(shè)立一個基金來幫助振興美國造船業(yè)。
請愿書還提醒美國政府對中國國家物流平臺“Logink”的擔(dān)憂,Logink是一個提供全球供應(yīng)鏈物流數(shù)據(jù)的中國平臺,USW稱這對美國構(gòu)成國家安全風(fēng)險。
“美國百分之九十的軍用貨物都是通過商船運(yùn)輸?shù)模袊鴷肋@些貨物的位置和目的地,”知情人士表示。
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